各县(市)、区农业(农林)局,局属各单位:
根据全市农业农村工作会议精神和《中共宁波市委宁波人民政府关于做好2011年农业农村工作若干意见》要求,制定了2011年宁波市农业工作要点,现印发给你们,希各地各单位进一步细化任务和工作措施,明确责任,切实抓好落实,确保各项工作目标任务的完成,实现“十二五”农业工作的良好开局。
二〇一一年二月二十四日
宁波市2011年农业工作要点
一、2011年农业工作的总体思路
以党的十七大和十七届三中、五中全会精神为指导,根据市委“六个加快”的总体部署和“创业富农民、创新强农业”的总要求,以科学发展为主题,以加快转变农业经济发展方式为主线,以粮食生产功能区和现代农业园区建设为主战场,以新型农业经营主体培育为主抓手,进一步强化农业的设施装备、科技支撑、生态功能和服务能力,扎实推进现代农业建设,确保农产品有效供应和农民收入的持续增加。
二、2011年重点工作
(一)全面完成“两区”建设任务。
1、加快粮食生产功能区建设。全面完成80万亩建设总任务。连作稻区在3月底前、单季稻区在5月底前完成土建任务,10月底前完成验收工作,全年要建设功能区26万亩,其中市级10.17万亩。开展5万亩功能区提升工程建设试点。落实5万亩的“双千”工程示范方考核任务。全市水稻良种推广率达到95%以上,推广“甬优”系列高产品种面积达到40万亩。确保全市粮食播种面积190万亩,总产75万吨。(分管领导:凌永建,责任单位:农技总站、种子站)
2、推进现代农业园区建设。完成25个农业产业基地验收任务,使通过验收的基地总数达到96个,做好基地项目的总体绩效考核工作。实施14个主导产业示范区和28个特色农业精品园的创建工作,研究现代农业园区建设的考核评估体系。做好2012年度40个以上的主导产业示范区和特色农业精品园项目的申报。(分管领导:凌永建,责任单位:产指处)
3、开展生态畜牧场(小区)建设。重点抓好生猪、家禽、奶牛等标准化生态畜牧场建设,创建5个国家级标准化规模养殖场,完成30个市级规模畜牧养殖场(小区)建设项目。全市肉类自给率达到48%,生猪年出栏170万头以上。(分管领导:朱红霞,责任单位:畜牧兽医局)
(二)大力发展生态循环农业。
1、推进循环农业示范创建。启动创建1个省级生态循环农业示范县(市)、区,2个生态循环农业示范区和2个示范企业(合作社)。(分管领导:叶显邦,责任单位:科教处)
2、推广应用减排型技术。推广测土配方施肥技术面积310万亩次,力争氮肥利用率提高3%以上;推广商品有机肥50万亩;实施病虫害非化学防治面积80万亩次以上;推广秸秆有机肥还田130万亩次;建设农业生态修复示范点2个。(分管领导:凌永建,责任单位:农技总站)
3、推广应用节约型技术。全市大棚喷滴灌普及率要达到90%以上;开展沼液利用技术研究,总结编写一套指导我市农业生产的沼液利用手册,沼液利用率力争达到30%。实施4个大中型沼气建设项目。全市规模养殖场(小区)清洁化生产率达到90%以上。(分管领导:朱红霞、凌永建,责任单位:农技总站、畜牧局)
4、大力推广应用利用型技术。完成全市猪存栏50头以上、牛存栏5头以上没有治理过的100家左右的规模场治理任务,建设10家以上规模场沼液综合利用高效循环示范基地,新增或扩建畜禽粪便无害化处理中心5个以上,新增畜禽粪便年处理能力2万吨。(分管领导:凌永建,责任单位:农技总站)
(三)积极推广先进生产方式。
1、大力推广“万元地”种养模式。“万元地”高效生态模式推广面积要达到25万亩以上,平均亩产值达到1.2万元以上。加快农作物间作、套作和轮作技术的开发,推广种养结合技术。(分管领导:凌永建,责任单位:农技总站、畜牧局)
2、大力推进农业标准化生产。组织制(修)订5-10项地方标准,制定一批种、养业标准模式图。创建10个以上标准化示范乡镇,农业龙头企业、规范化农民专业合作社农产品生产基地标准化生产覆盖率达到80%以上,全市标准化实施面争取达到50%。(分管领导:叶显邦,责任单位:科教处、农安办)
3、深入实施种子种苗工程。市级引进、示范种子种苗新品种200个,粮食、畜禽良种推广率达到96%以上,水稻良种统供率达到50%,建设大棚水稻育秧中心2个以上、畜禽良种场和繁育场4个、蔬果类工厂化育秧中心3个。(分管领导:朱红霞、凌永建,责任单位:产指处、农技总站、畜牧局、种子站、种子公司)
(四)加强农业科技队伍建设。
1、加强农业公共服务体系建设。抓好责任农技推广制度建设,健全考核评价机制。发挥现有4个局创新团队和7个科技特派员创新团队作用,新建农产品质量安全科技和综合类农业科技创新团队。巩固完善乡镇“三位一体”农业公共服务体系建设。(分管领导:叶显邦,责任单位:科教处)
2、发挥经营主体的科技服务功能。指导农业经营主体新引进大学生200名以上。重点培育100家市级示范性农民专业合作社和100家粮食生产功能区服务组织。(分管领导:叶显邦、凌永建,责任单位:科教处、经管处、农技总站)
3、深化与农业高校的科技合作。建立宁波浙江农林大学现代农业研究中心,落实双方合作项目2个以上,落实10个以上的实践基地和实习单位,并积极争取国家级科技项目。(分管领导:叶显邦,责任单位:科教处)
(五)加强质量监管和市场营销。
1、加强农产品质量安全监管。协助做好部、省级抽检工作,完成3600批次农产品质量安全监测任务。推广产地准出制度,推进农资长效监管机制。开展4次“绿剑”系列专项执法行动。全市生猪、蔬菜等主要农产品质量省级抽检平均合格率达到96%。(分管领导:叶显邦、周淑忠,责任单位:科教处、农安办、质监总站、执法支队)
2、加强重大动植物疫病防控。发挥好市防治动物疫病和植物疫病2个指挥部的作用,落实防控责任和措施,全市重大动物疫病强制免疫应免密度达到100%,加拿大一枝黄花防控率达到100%。(分管领导:朱红霞、凌永建,责任单位:农技总站、畜牧局)
3、加快构建农产品营销体系。探索农民专业合作社为生产主体与超市联结途径和形式,推进“农超对接”。组织600余家农业经营主体参加22场国内外农业展会。认证绿色、有机食品20个,无公害农产品80个,农产品地理标志2个,宁波名牌农产品20个,认定无公害农产品产地50个。(分管领导:叶显邦、朱红霞,责任单位:科教处、涉外处、质监总站)
(六)加强政策保障力度。
1、进一步完善政策性农业保险机制。健全共保经营制度,完善定损理赔体系,修订完善2011年政策性农业保险条款,探索保险新品种,科学调整费率设置,争取新出台部分主要保险品种损失鉴定办法。(分管领导:凌永建,责任单位:产指处)
2、加强农村经营管理。全面推开农村“三资”规范管理,全市农村财务计算机监管网络全面升级为“三资”监管网络。进一步规范村级财务公开。稳步推进和深化村经济合作社股份合作制改革。严格落实减负工作制度,实行农民负担动态监测。(分管领导:凌永建,责任单位:经管处)
3、切实做好村经济合作社的换届选举工作。(分管领导:凌永建,责任单位:经管处)